城市规模的扩张受到空间、土地、水资源、能源等环境要素的刚性制约，技术的突破能不断舒缓环境容量对城市规模的约束。因此，特大城市的环境治理是技术张力和边界约束的均衡。技术张力的内在制约表明，虽然科学理性的技术选择有助于舒解特大城市的环境压力、提升环境容量，但由于自然、经济和社会刚性的约束，单纯的工程技术途径难以无限破解边界约束等原因，特大城市环境的有效治理，需要通过制度手段来明确城市发展的功能定位、均衡配置公共资源，以消除特大城市无序扩张的源泉，实现人与自然的和谐。

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