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碳排放权交易机制被视为应对气候变化超级难题，实现碳达峰碳中和目标的重要工具选项。因国际主流观点认为机制本身具有成本节约、经济高效等诸多优势而被寄予厚望。但从制度的实际运行来看，碳排放权交易机制只能减少短期成本，推动技术革新的作用有限，容易违反公平正义原则，不利于企业承担社会责任，缺乏激励企业改善环境的动力，环境绩效欠佳。基于此，中国应当有所回应，理性对待短期内的成本收益，以市场化减排机制与传统命令控制型环境规制结合等方式克服成本节约上的局限；通过健全碳配额干预机制，运用增加碳税等措施以激励技术革新；扩充环境信息披露途径，增加公众参与以强化公平正义原则；从立法层面明确碳排放权的法律属性，完善监测—报告—核查（MRV）机制，不断提升环境质量。
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